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  中央今年拟力推西藏跨越式发展  
   
   
    发布时间:10-01-12 发布来源:信息工作部-刘波    
    

  在密集派遣工作组到西藏调研之后,中央日前决定在新形势下推进西藏跨越式发展。 

  据新华社报道,1月8日,中共中央总书记胡锦涛主持中央政治局会议,研究新形势下推进西藏跨越式发展和长治久安工作。 

  会议指出,“做好西藏工作事关全面建设小康社会全局,事关国家安全,事关中华民族根本利益和长远发展”,要“坚持走有中国特色、西藏特点的发展路子,以经济建设为中心,以民族团结为保障,以改善民生为出发点和落脚点,紧紧抓住发展和稳定两件大事,确保西藏经济社会跨越式发展”。

  “跨越式发展”提出的背景

  2009年,国家为支持西藏建设与发展,曾密集派遣工作组到西藏调研。《西藏日报》的相关评论称,这将“为国家更好地了解西藏经济社会发展的需要,积累政策的智慧。这些调研成果转换为政策后,产生的作用是不可估量的”。

  据了解,国家发改委、国资委、环保部等多个部门去年都组织工作组赴西藏调研。 

  “跨越式发展”是在什么背景下提出的?昨日下午,中国藏学研究中心社会经济研究所副研究员格桑卓玛就此向《第一财经日报》予以了阐释。 

  她说,20世纪90年代到新世纪初,全国经济发展势头良好,中央制定的“到2000年实现国民生产总值比1980年翻两番”的战略目标在1995年就已经超额完成。这一时期,西藏的经济发展虽然呈现出不断加速的趋势,但是由于经济总量小、传统产业比重大、市场融入程度低、基础设施状况差、发展层次低等困难和问题,在社会经济发展过程中还面临着各种各样的挑战,与其他省份纵向比较,差距显著。 

  统计显示,2008年中国人均gdp登上了3000美元的新台阶,而西藏人均gdp仅为全国平均水平的61%。2008年全年西藏农牧民人均纯收入达到3176元,是全国平均水平的三分之二。同年,西藏城镇居民人均可支配收入达到12482元,为全国平均水平的79.1%。 

  “这几组经济数据即使在西部10省区也处于中等偏下的位置。”格桑卓玛说。 

  “在这一发展的关键时刻,需要一个强大的推动力,带动西藏与全国其他地区一样以较高的速度迈入新世纪。”她说,“跨越式发展”这一提法就在这样的时代背景中应运而生了。 

  2001年6月下旬,中共中央、国务院在北京召开了第四次西藏工作座谈会。在确定新世纪初西藏工作的指导思想、主要任务和奋斗目标时,明确提出促进西藏经济从加快发展到跨越式发展。

  “中国特色,西藏特点” 

  西藏的“跨越式发展”该怎么走?

  西藏自治区党委书记张庆黎曾表示,“全国建设全面小康和实现现代化,西藏也不能例外,但实现的路子要研究,不能照搬照抄内地的模式,必须遵照上面的、借鉴外面的、结合自己的,努力走出一条有中国特色、西藏特点发展的路子。”

  “‘中国特色,西藏特点’首先强调的是西藏的发展,必须走中国特色的社会主义道路,坚持社会主义经济体制。”西藏自治区社会科学院经济战略研究所助理研究员何纲对本报说,西藏特点就是要真正把西藏的资源等优势发挥出来,形成内生式发展的增长模式,“从长远来看,还是要靠西藏自身的发展。” 

  在格桑卓玛看来,“跨越式发展”面临着多方面的挑战。她分析说,目前西藏产业结构虽然看似达到了“三、二、一”的理想发展格局,但各个产业的发展水平仍为外延式的粗放模式。特别是作为“第一大产业”的第三产业还在低层次、低水平运行。 

  “西藏经济增长模式目前仍然是外生-粗放型的,而产生这些问题的主要原因在‘人’而不在‘物’。”格桑卓玛认为,西藏要在巩固基础教育成果的同时,提高学校的教学质量和学生的综合素质,培养更具学习能力、创造能力和开拓精神的未来经济发展的生力军。与此同时,要加大对农民工职业技能培训力度。 

  西藏自治区社会科学院当代西藏研究所研究员达瓦次仁举例说,西藏的牛、羊肉无论是从环保的角度,还是从营养的角度,性价比都非常高,应该尽快形成优势产业,通过良好的包装和市场开拓,很快就能打开销路。但目前政府和商业界在这方面的介入还不够。

  中国藏学研究中心副总干事格勒正在研究西藏现代化问题。他认为,西藏的优势在于受现代工业污染程度不高,加上中央和地方的资金后盾,保护好环境,注重建设以人为本的现代化,西藏有可能实现跨越式发展。(文章来源:第一财经日报)

 
   
 
            
 
 
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